Toegang pgb wordt moeilijk

Per 1 januari 2011 worden weer nieuwe persoonsgebonden budgetten (pgb's) toegekend. Wel wordt een aantal maatregelen genomen om de regeling beheersbaar te houden. Dit schrijft staatssecretaris van VWS Veldhuijzen van Zanten-Hyllner  in een brief aan de Tweede Kamer. Al eerder werd bekend dat een algemene tariefsverlaging van drie procent wordt ingevoerd. Het kabinet stelt 350 miljoen euro extra beschikbaar voor de aanpak van de onstane wachtlijsten in 2010 als gevolg van de pgb-stop. Het totale pgb-budget voor 2011 komt uit op 2.716 miljoen.

De maatregelen zijn:

  1. De toegang tot het pgb wordt moeilijker
    Mensen zonder een vaste verblijfplaats en mensen met schulden krijgen vanaf 2011 geen pgb meer. Nu al kunnen zorgkantoren een pgb weigeren te verstrekken bij financiële problemen. Ook wordt geen pgb meer verstrekt aan een specifieke groep cliënten die behandeling in een beschermde setting nodig hebben. Dit uit oogpunt van verantwoorde zorg. Het gaat bijvoorbeeld om licht verstandelijk gehandicapten met sterke gedragsproblemen. Voor deze mensen is zorg in natura aangewezen.
  2. Het pgb voor cliënten met een verblijfsindicatie wordt lager en de budgetgarantie wordt afgebouwd
    Een analyse heeft aangetoond dat pgb-houders met een verblijfsindicatie meer vergoed krijgen dan personen die voor zorg in natura kiezen. Om dit in 2011 te harmoniseren wordt het eten en drinken niet meer vergoed bij nieuwe pgb-houders. Verder is de toeslag voor 2 etmalen tijdelijk verblijf vervallen en is een opslag voor de kosten van huishoudelijke hulp toegevoegd.

    De bestaande groep budgethouders met een verblijfsindicatie wordt in 2011 nog niet gekort. Per 2012 gaat er wel een overgangstraject gelden en wordt de budgetgarantie verder afgebouwd. De budgetgarantie vervalt op 1 januari 2014.

    De staatssecretaris brengt begin 2011 de gevolgen in kaart bij individuele budgethouders die er substantieel op achteruit gaan en kleinschalige wooninitiatieven die met het pgb worden betaald. Zo nodig zullen aanvullende maatregelen worden getroffen.
  3. Aanbod jeugdigen met psychiatrische problematiek onderzocht
    Er is een grote toename van pgbs voor de functie begeleiding via het bureau Jeugdzorg. De staatssecretaris laat onderzoeken of dit samenhangt met een tekort aan zorg in natura voor jeugdigen met psychiatrische problematiek.
  4. Tegengaan oneigenlijk gebruik
    De aanpak van fraude met pgb-middelen is een grote prioriteit voor de staatssecretaris. Op dit moment is een breed samengestelde commissie bezig om hiervoor voorstellen te ontwikkelen die begin 2011 op tafel liggen. Mocht het nodig zijn dan zal in de huidige uitvoeringspraktijk worden ingegrepen. Verder wordt een intensievere controle van budgethouders in hun eerste jaar overwogen.

 Meer informatie

09-12-2010